講述了沂水縣黑幫跋扈，縣衙張大人明哲保身，與虎聯(lián)幫簽訂酉時(shí)協(xié)議，決定互不干涉。州里派李云接任都頭一職，李云上任之時(shí)，遭遇蒙面人追殺，被告知衙門有內(nèi)鬼，一場(chǎng)明爭(zhēng)暗斗的戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始。